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 11日從民航局了解到，《中國民用航空發展第十二個五年規劃》已于近日發布，規劃提出了"十二五"民航發展的五大任務，即提高航空持續安全水平、增強運輸機場保障能力、建設現代空管服務系統、提升航空運輸服務能力以及加快通用航空事業發展。其中，規劃提出未來五年民航業要全面推進節能減排。

規劃提出了"十二五"民航發展的主要目標：一是安全水平穩步提升。初步建成具有中國特色的行業安全管理體系和運行機制。到2015年，運輸航空每百萬小時重大及以上事故率低于0.20。二是保障能力整體提高。初步建成布局合理、功能完善、層次分明、安全高效的機場體系，運輸機場數量達到230個以上，大型機場容量飽和問題得到緩解。空域不足的瓶頸有所緩解，空管保障能力穩步提高，保障起降架次達到1040萬架次。三是運輸能力顯著增強。到2015年，運輸總周轉量990億噸公里，旅客運輸量4.5億人次，貨郵運輸量900萬噸，年均分別增長13%、11%和10%。航班正常率高于80%，公眾對民航服務基本滿意。四是通用航空快速擴大。基礎設施大幅增加，作業領域不斷擴展，運營環境持續改善，標準體系初步建立，作業量和飛機數量翻番。五是節能減排全面推進。能源節約和污染排放控制取得明顯成效，噸公里能耗和二氧化碳排放量未來五年平均比"十一五"下降3%以上，新建機場垃圾無害化及污水處理率均達到85%。

規劃特別提到，要增強運輸機場保障能力，重點緩解大型機場容量飽和問題和積極發展支線機場；建設現代空管服務系統，重點是提高空域資源使用效率和加大新技術應用力度。完善空中交通網絡，提高空管運行效率，加強空管技術保障；提升航空運輸服務能力，重點是提高航班正常率和國際競爭力。大力發展旅客運輸，積極發展貨郵運輸，合理配置運輸裝備，全面保障航班正常；加快通用航空事業發展，重點是改善通用航空發展環境。推進基礎設施建設，擴大通用航空規模，完善規章標準體系。